當(dāng)前,很多商家都會(huì)采取打折等促銷(xiāo)活動(dòng)來(lái)銷(xiāo)售臨期食品,有的超市設(shè)置臨期食品專(zhuān)柜。隨著消費(fèi)者觀念的轉(zhuǎn)變這種臨期食品憑借著較高的性?xún)r(jià)比也逐漸成為了市場(chǎng)上的熱門(mén)產(chǎn)品,并且疫情期間消費(fèi)者過(guò)量囤積食品的行為,也可能造成食品臨期。食品伙伴網(wǎng)帶大家一起來(lái)了解一下臨期食品,以便更好的認(rèn)識(shí)和消費(fèi)臨期食品。
一 臨期食品是什么?
我國(guó)在國(guó)家層面上并沒(méi)有對(duì)臨期食品做出明確的定義。因此,臨期食品的定義需要參考中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)商業(yè)行業(yè)委員發(fā)布的《預(yù)包裝臨期食品流通指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)中明確了臨期食品的定義:接近食品保質(zhì)期,并在保質(zhì)期內(nèi)的食品,屬于安全食品范圍的食品。
根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011),保質(zhì)期是指:“預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下,保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi),產(chǎn)品完全適于銷(xiāo)售,并保持標(biāo)簽中不必說(shuō)明或已經(jīng)說(shuō)明的特有品質(zhì)”。
這表明臨期食品是可以銷(xiāo)售和食用的,因此,我們可以放心的食用臨期食品。
二 臨期食品的臨期時(shí)間如何界定?
由于我國(guó)在國(guó)家層面上還沒(méi)有針對(duì)臨期食品的期限做嚴(yán)格界定,目前對(duì)于具體的界定時(shí)間可以參考《預(yù)包裝臨期食品流通指南》(T/ZAS 3015-2021)和各省市的地方法規(guī)。該標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)臨期時(shí)間界定如表1,根據(jù)食品的保質(zhì)期不同,所以臨期時(shí)間的界定也有很大的差別:
表1 《預(yù)包裝臨期食品流通指南》對(duì)臨期時(shí)間的界定
同時(shí),各省市如北京、海南、廣州等地規(guī)定的臨期時(shí)間稍稍有所不同,表2為制定臨期食品時(shí)間的參考性時(shí)間,各地要求食品經(jīng)營(yíng)者可自行制定臨保期,但不得低于表中規(guī)定的期限。
另外,上海等地也對(duì)進(jìn)口食品的臨期時(shí)間做出了規(guī)定,例如上海市食品藥品監(jiān)督管理局等關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口食品安全信息管理的規(guī)定》的通知(滬食藥監(jiān)協(xié)〔2017〕233號(hào))規(guī)定,“臨近保質(zhì)期的進(jìn)口食品是指取得和貨物檢驗(yàn)檢疫證明時(shí)一般已經(jīng)超過(guò)保質(zhì)期限2/3時(shí)限的食品”。
表2 各省、市對(duì)臨期時(shí)間的界定
注:“/”即當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)中未針對(duì)此時(shí)間段保質(zhì)期做出“臨期界定”。
由于不同地區(qū)對(duì)臨期食品的時(shí)間界定有一定的區(qū)別,所以企業(yè)需要在產(chǎn)品流通的過(guò)程中,根據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)嚴(yán)格遵守臨期食品監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定。
三 臨期食品的監(jiān)管與態(tài)度
3.1 國(guó)家層面
國(guó)家對(duì)于臨期食品的監(jiān)管也在不斷規(guī)范和完善。
2012年6月23日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2012〕20號(hào))中規(guī)定:食品經(jīng)營(yíng)者要建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品的消費(fèi)提示制度,嚴(yán)禁更換包裝和日期再行銷(xiāo)售。
2021年4月29日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)正式發(fā)布、實(shí)施的《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》(主席令第七十八號(hào))中規(guī)定:超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品加強(qiáng)日常檢查,對(duì)臨近保質(zhì)期的食品分類(lèi)管理,作特別標(biāo)示或者集中陳列出售;制定和修改有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)將防止食品浪費(fèi)作為重要考慮因素,在保證食品安全的前提下,最大程度防止浪費(fèi)。
商務(wù)部等14部門(mén)印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(商服貿(mào)發(fā)(2021)20號(hào))提到:探索建立臨期食品銷(xiāo)售捐贈(zèng)體系。支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以?xún)?yōu)惠價(jià)格銷(xiāo)售臨近“最佳食用日期”的食品。在保障食品安全的前提下,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向慈善組織和其他社會(huì)組織捐贈(zèng)尚在保質(zhì)期內(nèi)可正常食用的未售出食品。
3.2 協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
2021年《預(yù)包裝臨期食品流通指南》(T/ZAS 3015-2021)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中要求:不同銷(xiāo)售渠道的食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)臨期食品需要單獨(dú)設(shè)區(qū)、設(shè)柜,設(shè)立醒目標(biāo)識(shí),標(biāo)明預(yù)包裝臨期食品特性、產(chǎn)地和價(jià)格等信息,宜主動(dòng)向消費(fèi)者明示臨期食品界限。并制定臨期食品的追溯性程序、召回制度和正確處理客戶(hù)投訴。
3.3 省、市級(jí)地方性法規(guī)
各地方政府針對(duì)臨期食品制定了臨近保質(zhì)期食品的消費(fèi)提示制度,設(shè)置臨近保質(zhì)期食品專(zhuān)區(qū)或?qū)9窕蚴羌淤N“臨近保質(zhì)期食品”標(biāo)簽要求等其他的銷(xiāo)售要求,例如:
3.3.1浙江省、廣西壯族自治區(qū)
2014年9月,原浙江省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)臨近保質(zhì)期食品管理制度(試行)的通知》(浙食藥監(jiān)規(guī)〔2014〕14號(hào))和2019年9月廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)臨近保質(zhì)期食品管理辦法》(桂市監(jiān)規(guī)〔2019〕4號(hào))的通知均規(guī)定了與其他商品一起捆綁搭售的食品臨近保質(zhì)期時(shí),必須標(biāo)明“臨近保質(zhì)期食品”。捆綁搭售時(shí),不得隱藏該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
3.3.2上海市
2021年8月3日上海市商務(wù)委等16部門(mén)關(guān)于印發(fā)《堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行動(dòng)方案》的通知 (滬商服務(wù)〔2021〕167號(hào)):探索推進(jìn)臨期食品銷(xiāo)售捐贈(zèng)實(shí)踐。支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以?xún)?yōu)惠價(jià)格銷(xiāo)售臨近“最佳食用日期”的食品。在保障食品安全的前提下,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向慈善組織和其他社會(huì)組織捐贈(zèng)尚在保質(zhì)期內(nèi)可正常食用的未售出食品。
另外,不僅僅是預(yù)包裝食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié),餐飲行業(yè)的臨期食品的處理也是個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題,2020年12月廣州發(fā)布的《廣州市反餐飲浪費(fèi)條例》(廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第67號(hào)))指出:餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以在保證食品安全和質(zhì)量的前提下將臨近保質(zhì)期的食品通過(guò)打折、特價(jià)、買(mǎi)贈(zèng)等方式銷(xiāo)售,或者捐贈(zèng)給社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)等公益性組織;餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售或者捐贈(zèng)臨近保質(zhì)期食品,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)示并明確告知。為臨期食品的處理指出了方向。
四 小結(jié)
由于食品的本身屬性,其交易和食用價(jià)值受保質(zhì)期影響極大。我國(guó)目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)臨期食品制定專(zhuān)門(mén)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者法律法規(guī),相信我國(guó)未來(lái)會(huì)制定相應(yīng)的法律法規(guī)并加強(qiáng)臨期食品的監(jiān)管,逐步減少臨期食品銷(xiāo)售過(guò)程中的存在安全問(wèn)題。
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